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Guy CLUA
Président Association des MAIRES RURAUX du Lot et Garonne
Mairie, 47130 ST LAURENT
amr47@orange.fr
05 53 87 23 59

Forme juridique Association d’élus (association loi 1901)
But Défense et promotion de la ruralité et de la liberté communale

Créée en 1971, l’Association des maires ruraux de France (AMRF) fédère près de 10.000 maires ruraux au sein d’un réseau solidaire, en toute indépendance des pouvoirs et partis politiques.
Rassemblés autour d’une identité forte, les membres de l’AMRF portent la voix des communes ancrées sur les territoires ruraux pour défendre leurs enjeux spécifiques.Forte de son militantisme et de sa représentativité, l’AMRF est aujourd’hui l’interlocutrice incontournable des communes rurales auprès des pouvoirs publics et des grands opérateurs nationaux.

Défendre les enjeux de la ruralité

Dans un esprit militant, l’AMRF fédère, informe et représente les maires des communes de moins de 3.500 habitants, partout en France.

L’association s’engage au quotidien – au niveau local et national – pour défendre et promouvoir les enjeux spécifiques de la ruralité. Elle participe au débat public en formulant des propositions et en réalisant des interventions. Elle produit des manifestes et publie des rapports et des contributions lors des discussions parlementaires.
Un réseau au service des territoires ruraux

Les associations départementales, en totale autonomie, représentent les maires ruraux auprès des interlocuteurs publics du département et services déconcentrés (Préfecture, Conseil Général, Inspection d’Académie, Gendarmerie, etc.) et des opérateurs de services.

Formant un réseau de proximité efficace, elles sont une force d’information et de mobilisation très réactive.
Des outils au service des maires

36000 communes
Fidèle aux valeurs d’indépendance de I’AMRF, le journal 36000 communes porte un regard critique sur l’actualité des communes rurales. Mensuel tiré à 15 000 exemplaires et adressé aux adhérents, parlementaires, conseils généraux et conseils régionaux, il illustre par des analyses sans concession et des témoignages concrets, le dynamisme des territoires ruraux.

www.amrf.fr
Le site internet informe en continu des actions et revendications de I’AMRF. Il propose des dossiers sur les principaux
sujets d’actualité et présente la vie des associations départementales de maires ruraux. Il tient les élus et secrétaires de mairie informés des principales évolutions administratives concernant les communes rurales.

Dépannage juridique et administratif

L’AMRF propose à ses adhérents un dépannage juridique, permettant d’obtenir des éclairages et informations juridiques de premiers secours. L’AMRF a édité un abrégé de dépannage administratif téléchargeable en ligne,sur les sujets essentiels aux maires ruraux.

campagnol.fr
Ce service de création de site Internet communal est à la portée des maires ruraux et de leur équipe. Pour un coût modique, il ne nécessite pas de formation et ne demande pas plus de compétences que pour un logiciel de bureautique.

Newsletters Net-Infos et Tam-Tam

Net-lnfos, détaille, outre l’actualité locale, les thématiques qui préoccupent les communes rurales. Tam-Tam, la lettre Internet des présidents, délégués et correspondants, aide à la mise en relation des associations départementales autour des idées et initiatives.

Les membres du bureau national de l’AMRF et leur commune:

PrésidentVanik BerberianGargilesse-Dampierre, Indre

Premier vice-présidentMichel FournierLes Voivres, Vosges

TrésorièreMarie Jeanne BéguetCivrieux, Ain

Secrétaire généralNadine KersaudyCléden-Cap-Sizun, Finistère

Vice-présidentDominique BidetBellenaves, Allier,

Vice-présidentJohn BillardLe Favril, Eure-et-Loir

Vice-présidentJean-Pal CarteretLavoncourt, Haute-Saône,

Vice-président Guy CluaSaint-Laurent, Lot-et-Garonne,

Vice-présidenteMarie-Antoinette MétralSaint-Sigismond, Haute-Savoie,

Vice-présidentLouis PautrelLe Ferré, Ille-et-Vilaine

Vice-président Dominique DhumeauxFercé-sur-Sarthe, Sarthe


Rejoignez-nous, adhérez à l’AMR47

L’appartenance au 21ème siècle, d’un territoire rural est complètement modifiée par rapport aux ancrages ancestraux. L’évolution de la société, par la mobilité et l’urbanisation a changé les formes d’ancrage.Les habitants sont de plus en plus tributaires aujourd’hui de leur mutation ou évolution professionnelle. De ce fait, ils consomment  plusieurs territoires dans une vie. Depuis la loi du 14 décembre 1789, les communes françaises furent créées avec 40 200 communes en 1800 et 36000 en 2016.

Concernant les territoires, ils subsistent depuis toujours, mais les groupes ont évolué. Ce qui était immuable il y a quelques années, a subi de nombreux changements. Qu’elles que soient les motivations des populations elles s’approprient naturellement le territoire qu’elles habitent. Chaque village ou ville de notre territoire est lié au fait  que les hommes ont travaillé la terre depuis des siècles et ont laissé une empreinte, une conscience en héritage. Il est bon de rappeler que

« C’est l’homme qui marque le lieu, plus que le lieu ne marque l’homme » (citation de Félix Castan).

Les communes et les maires constituent avec leurs administrés le groupe le plus significatif pour la défense du territoire.Les Maires, Adjoints et Conseillers qui  sont engagés dans une action municipale, le font avant tout pour le bien collectif. Ce sont les valeurs républicaines qui doivent prévaloir. Concernant les territoires ruraux, ils sont identifiés par une urbanisation rurale et un habitat dispersé. Leurs principaux atouts sont caractérisés par la qualité de vie qui en découle. Les habitants qui y habitent l’ont choisi afin d’être en osmose avec la nature et proche de  l’environnement.

Le monde agricole l’a bien compris car depuis toujours, il y vit, il y produit et il participe au chainon alimentaire nécessaire à la vie

Le Maire rural est aux yeux de ses administrés,  un élu qui sert les intérêts des populations et qui s’engage, 24 h sur 24, pour le bien collectif. Il a le devoir du vivre ensemble et surtout de faire vivre ensemble des populations de différentes nationalités. Il est à la fois l’Elu de petite et de moyenne commune  (représentant de l’Etat), employé municipal (chargé de faire fonctionner les services municipaux), assistant social, médiateur, au service de administrés pour les toutes les démarches à effectuer.

Les Maires ruraux constatent chaque jour, l’importance que peut revêtir la proximité et la nécessité de la préserver à chaque fois qu’elle est effectivement justifiée. Il est important de rappeler que « l’architecture territoriale décentralisée de la France » repose sur trois entités de collectivités locales seulement : la Commune, le Département et la Région. Les autres niveaux d’administration étant avant tout des outils nécessaires au fonctionnement d’une société dont les attentes génèrent de plus en plus de complexité…. Ce que l’on peut regretter à travers le mille feuilles administratif, c’est qu’il masque l’essentiel et la clarification des compétences de chaque niveau de collectivités. Il est bon de rappeler que l’intercommunalité est un outil au service des communes et non pas l’inverse.

La majorité des habitants ont conscience d’appartenir au monde rural, surtout ceux qui sont nés en territoire rural, c’est leur identité et ils revendiquent cette authenticité. Ils font partie d’un village, d’une petite ville où tout le monde se connaît, ce qui facilite les liens. Par la grandeur de l’espace qui le caractérise, de plus en plus de gens choisissent de sortir des villes pour profiter de la qualité de vie de la campagne. Le monde agricole a bien compris depuis toujours, car il a choisi d’y travailler, d’y vivre.

En adoptant ce système de vie,  les habitants par la proximité participent naturellement à la vie communale plus facilement qu’à la ville. Le manque de moyens financiers  renforce l’inventivité à travers le système associatif qui devient l’oxygène incontournable des communes. Il permet de proposer des activités diverses à l’ensemble des générations et de nos populations.

De ce fait, les habitants des communes rurales se disent de la campagne, et fier de l’être. Victor Hugo a écrit : «Les maîtres d’école sont des jardiniers en intelligence humaine ». Et nous les Maires ruraux nous ajouterons modestement que nos communes leur fournissent le terreau nécessaire à l’accomplissement de cette tâche : école neuve, garderie périscolaire, personnel communal qualifié, mise en place des activités périscolaires…

Dans la mouvance de la réforme territoriale actuelle Lois NOTRe, MAPAM….., des bouleversements administratifs en France vont impacter les valeurs de la République. La fusion des régions va éloigner les élus décideurs de ces administrés. Aujourd’hui, le citoyen ne peut pas prendre conscience directement de cet échelon gigantesque qui se dessine pour les années à venir. La commune, cellule de base de la citoyenneté aura du mal à résister. Le vivier de développeurs que constituent les élus ruraux est insuffisamment aidé. Pourtant sa mission est d’être en permanence auprès de nos concitoyens et est le premier contact avec l’action publique. Les populations acceptent mal la fermeture des services publics, des sous-préfectures, des gendarmeries, des écoles, et en réfèrent toujours à l’échelon le plus proche :   la commune.

Les élus et les populations refusent toujours la fusion des communautés de communes lorsqu’elles sont imposées par le législateur. Le danger de la fracture n’est pas forcément entre nos collectivités mais entre les collectivités et les administrés. Les communes doivent répondre régulièrement au consumérisme de leurs administrés.

Guy CLUA

Maire de Saint Laurent (47130)

Vice-Président de l’association des Maires Ruraux de France


Les engagements de l’AMRF

  1. Défendre la commune et la liberté municipale, expression primordiale de la démocratie ;
  2. Porter les positions des élus ruraux dans les instances locales et nationales en conservant une totale indépendance vis-à-vis des pouvoirs et partis politiques. Représenter et soutenir les élus ruraux dans leurs actions ;
  3. Agir pour le maintien d’un tissu de services publics adapté aux besoins et se mobiliser pour les défendre ;
  4. Développer une image positive, moderne et dynamique de la ruralité ;
  5. Œuvrer pour un aménagement équilibré, juste et concerté du territoire ;
  6. Revendiquer l’égalité républicaine de tous les citoyens en combattant les privilèges financiers de la ville sur la campagne ;
  7. Agir pour un dynamisme économique et social durable en luttant contre la désertification rurale ;
  8. Affirmer et faire reconnaitre la spécificité des territoires ruraux ;
  9. S’opposer au cumul des mandats électifs et des fonctions, entrave majeure à la démocratie ;
  10. Développer liens et coopérations avec les structures et organismes nationaux qui partagent la même vision de la démocratie et des territoires. Encourager, promouvoir et soutenir toute initiative allant dans ce sens.